2023-5-14 22:29:19
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华某利用职务上的便利，不但非法收受他人财物，还介绍商人向国家工作人员行贿，帮助该商人在城区开设连锁网吧。对此，检察机关以华某犯受贿罪、介绍贿赂罪提起公诉，要求追究其刑事责任，但华某否认自己的行为构成介绍贿赂罪。
近日，浙江省杭州市上城区人民法院经审理，最终认定华某犯受贿罪，判处有期徒刑五年四个月；犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑六个月；二罪并罚，决定执行有期徒刑五年六个月。
利用职务之便多次收受钱财
华某是杭州市上城区某行政执法队的聘用人员，利用工作上的便利，结识了多名网吧和游戏厅的经营人员，而这些人也希望华某在执法过程中，能对他们“网开一面”。
为了和华某搞好关系，某网吧老板张某甲、章某夫妇在杭州某饭店宴请华某，并送给华某5000元人民币。此外，刘某甲为感谢华某利用职务之便介绍其担任其他网吧的维护人员，于当年春节和中秋节期间，各送给华某1000元人民币。
杭州某游戏厅老板孙某为能和华某保持好关系、减少被检查的次数，共送给华某3000元人民币。为感谢华某平时对生意上的“照顾”，并让华某在执法队检查前给其通风报信，孙某平均每月送给华某5000元人民币，10个月合计送给华某约5万元人民币。
杭州某公司法人代表蒋某为和华某搞好关系，另辟蹊径，约定每月给华某发一份“工资”。为此，华某向蒋某提供其岳母的银行账户，蒋某每个月向华某岳母的银行账户打入“工资”，供华某使用，9个月共送给华某16200元人民币。
为商人行贿“穿针引线”
不但多个网吧和游戏厅老板在华某的“照顾”下生意兴隆，而且，因为华某非常“乐意”在官场和生意场上穿针引线，一些网吧老板也常常请他出面协调事情。
杭州某公司的老板王某想在上城区开连锁网吧，但因为各种审批问题，急于找相关职能部门的领导协调疏通多个环节。于是，王某找到华某，希望他能帮忙。
但该公司能否在上城区开设连锁网吧，不在华某的职权范围之内，为此，华某找到了杭州文化市场行政执法队负责人刘某乙。经华某介绍，刘某乙利用职务便利，最终帮助该公司在上城区开设了连锁网吧，并非法收受王某8万元人民币的“感谢费”。
对检察机关公诉的受贿罪，华某辩称是人情和礼尚往来，并且自己也不构成介绍贿赂罪。经过庭审质证，华某虽仅是事业单位聘用人员，但其从事的执法检查等工作对外直接表现为公务行为，而且送钱的网吧、游戏厅等老板均陈述送钱给华某是为了和其搞好关系，或感谢其对他们生意上的各种关照；刘某乙和王某的证言也证明，王某经华某介绍，送给刘某乙8万元的事实。
法院经审理认为：华某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；华某向国家工作人员介绍贿赂，其行为已构成介绍贿赂罪。公诉机关指控罪名成立。
什么是介绍贿赂罪
介绍贿赂罪是指向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的行为。介绍贿赂罪在主观方面属于故意，即明知是在为受贿人或者行贿人牵线效劳，促成贿赂交易。在客观方面表现为行为人在行贿人和受贿人之间进行联系、沟通关系、引荐、撮合，促使行贿与受贿得以实现的行为。刑法第三百九十二条规定，向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
根据最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》（试行），涉嫌下列情形之一的，应予立案：
1．介绍个人向国家工作人员行贿，数额在2万元以上的；介绍单位向国家工作人员行贿，数额在20万元以上的。
2．介绍贿赂数额不满上述标准，但具有下列情形之一的：（1）为使行贿人获取非法利益而介绍贿赂的；（2）3次以上或者为3人以上介绍贿赂的；（3）向党政领导、司法工作人员、行政执法人员介绍贿赂的；（4）致使国家或者社会利益遭受重大损失的。
此外，根据刑法第三百九十二条第二款，介绍贿赂人在被追诉前主动交代介绍贿赂行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
本案中，华某利用职务的便利，不但自己多次收受辖区内多家网吧和游戏厅老板奉送的所谓“好处费”，而且还积极为行贿人与国家工作人员之间牵线，最终促成贿赂交易，因此构成了介绍贿赂罪。
记者观察：
本案法官表示，认定介绍贿赂罪时，应区分介绍贿赂罪与行贿、受贿共犯的界限，介绍贿赂人不同于行贿或受贿一方的帮助犯，他必须与贿赂行为的双方都有联系，是根据行贿、受贿双方的意图办事，在行贿人和受贿人之间进行联系，如果行为人只与其中一方有联系，为一方出谋划策，则构成一方的共犯。另外，介绍贿赂的行为人是在他人有了行贿或受贿故意的情况下，才从中沟通撮合的。如果他人本无行贿或受贿的意思，只是在行为人的极力怂恿、劝说、诱导等行为之下才产生行贿、受贿意图，便不是介绍贿赂的性质，而是教唆犯。如果在教唆后又实施介绍贿赂行为的，应按他所教唆的犯罪(行贿罪或受贿罪)的共犯定罪，从重处罚。
来源：民主与法制时报 |
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