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上海数据交易所渐行渐近 加速培育高质量数据要素统一大市场

2023-5-15 10:24:29 评论(0)
本报记者 田鹏
我国数据要素市场建设蹄疾步稳,近日又迎来新进展——上海市浦东新区科技和经济委员会和中国(上海)自由贸易试验区管理委员会张江管理局发布的《张江数据要素产业集聚区建设三年行动方案(2023-2025年)》(以下简称《方案》)把推动国家级数据交易所建设作为首个重点任务。
《方案》提出,积极参与国家级上海数据交易所建设,推动数据交易机制创新、丰富数据产品供给、搭建功能平台建设,打造立足上海、服务全国、链接全球的数据交易枢纽。
“高度重视数据要素市场建设体现的是对数据价值高度认可、对数字经济发展充满期待。”上海市海外经济技术促进会秘书长张礼立在接受《证券日报》记者采访时表示,随着新一轮科技革命和产业变革深入发展,我国将进入数字经济与实体经济融合发展、数字化安全发展的新阶段,作为经济增长核心关键力量,高度重视数据要素颇具前瞻性。
数据要素市场
建设加快推进
今年以来,我国各地数据要素市场建设均开启“加速度”。以4月下旬为例,上海数据交易所国际版启动建设,探索数据跨境双向流动新机制;福建召开数据要素与产业生态大会,共话数据要素赋能千行百业;河南批复5个省辖市首批试点资格,率先启动数据要素市场培育城市试点建设等等。
中国移动通信联合会元宇宙产业委执行主任于佳宁对《证券日报》记者表示,数据要素作为普惠性资源,具有巨大挖掘潜力。加快培育数据要素市场,实现数据要素高效配置,是推动数字经济发展的关键一环。
此次《方案》将推动国家级上海数据交易所建设作为首个重点任务,更是对我国数据要素市场建设迈出的重要一步。《方案》提出,完善上海数据交易所交易机制、助力提升数据流通交易活跃度、积极布局数字资产新赛道、支持探索建立数据交易国际版、推动数据要素功能平台落地等五个方面具体规划。
在我国数据要素市场建设快速统筹推进背景下,张礼立表示,目前我国数据要素市场建设的侧重点包括顶层立法监管、交易模式与技术平台或系统完善。同时,在数据要素市场配置过程中,数据要素流通必须是随着数据资源不断推动共享开放,在数据得到充分安全保障前提下,通过营造金融科技和产业科技发展环境推动跨领域、跨行业的数据融合与协同创新,依法有序丰富金融、科技数据资源。
进一步培育
数据统一大市场
“虽然我国数据要素市场建设正处在快速发展的阶段,但大数据业务仍然存在供求失配、模式匮乏、安全风险凸显等问题,制约着数据资源的配置效率,亟待深入推进数据要素市场化改革。”诚如张礼立所言,我国数据要素市场建设仍任重道远。
构建数据要素市场必须依托统一的市场基础制度、市场交易规则和平台载体,有赖于多主体共同协作发力,从而实现数据的高质量供给和要素流通交易的顺畅高效,充分体现数据要素的市场价值。
为此,张礼立表示,需要政府和市场主体的数据共享程度逐步加速提高。数据流通共享,是数据要素市场完善成熟的必然要求。数据若不能流通共享,则不利于数字经济新产业、新业态、新模式的形成和发展。因此各地政府尽快列出数据共享清单、可交易清单,明确数据共享流通方式等具体工作,切实推动数据流通共享与大市场建设。
于佳宁则建议,首先,需要建立和推广统一的数据标准和交换协议,以实现数据要素的互通互联;其次,将数据要素交换平台开放给各个区域和行业,推动数据要素的共享,提高数据的利用效率;此外,也需要确保数据要素的安全性和隐私性,要加强数据要素的安全保护,建立健全的数据隐私保护机制,保障数据要素的安全和隐私;最后,加强对数据要素市场的监管和维护,建立健全的市场准入、交易规范和监管机制,促进市场健康发展。要建立健全的数据要素市场监管机制,加强对数据要素市场的监管和维护。

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